首先，和一审稿草案相比，二审稿维持了一审稿中起征点调至每年6万元，即每月5000元起征点不变。

其次，专项附加扣除增至五项可谓一个新亮点。由此前居民个人的子女教育支出、继续教育、大病医疗、住房贷款利息和住房租金等四项支出可以在税前予以扣除，增加了赡养老人的支出也予以税前扣除。新个税标准最快将于2019年1月1日起施行。

最后，优化调整税率结构。分别在综合所得税率和经营所得税率部分，适当调整各档税率的级距。

首次增加住房贷款利率和住房租金专项附加抵扣

对于购房者来说，此次税法调整最大的利好就是草案设立了专项附加扣除，将房贷产生的利息作为税前减除项扣除（在计算个税缴纳时会将房贷的利息部分先从收入中“抹掉”），切实降低群众的购房压力。

住房贷款利率和住房租金专项附加抵扣的全国政策是首例，但早在1998年便在上海、天津进行过房贷利息抵税政策的试验。

上海

上海曾在1998年实行过，方案可抵扣税基较广，采取先征后退的方式，该政策要点是：

1）期限：凡在1998年6月1日至2003年5月31日期间购房；2）对象：在本市购买或者差价换购商品住宅并在本市交纳个人所得税的个人，必须是商品住宅产权证的法定拥有人，且与购房合同、购房发票相一致；3）抵扣税基相对较广：购房者可抵扣计征税基的征税项目包括：工资薪金；承租经营所得；劳务报酬所得；稿酬所得；特许权使用费所得；利息、股息、红利所得。4）抵税操作方式：抵扣采用“先征后退”的办法，购房者在购房行为确立后，应向征收税务机关申请单独开具个人所得税缴款书据以退税。

天津

天津也在1998年实行过，具体条款包括：

1）抵扣范围限定在住房公积金贷款利息：仅限个人支付的住房公积金贷款利息，个人支付的住房公积金本金及其他形式的住房贷款(如按揭贷款)本金和利息不得从应纳税所得额中减除；2）抵扣税基相对较小：可从每月个人工资、薪金所得的应纳税所得额中减除，平均节税额为原纳税额的15-25%；3）夫妻双方仅一方受益：如果夫妻双方共同选择公积金贷款，那么只有主贷方可以享受该项优惠。

税改对房地产市场的影响

近年来购房租房成本的大幅上扬，个税改革使各阶层居民收入均有了不同程度的增长，而中低档税率级距的扩大使得中低收入群体收入水平有了显著提升，专项附加扣除则更有针对性地减轻居民负担。

新税改的标准扣除与专项扣除均有利于降低税负，总的来说，税改对楼市具有一定的提振作用。

1、居民收入的增加对于楼市具有一定的提振作用，提升了居民的购房意愿。尤其是中高收入人群税改后收入明显增加，减轻家庭月供压力。例如：年收入30万元群体实际收入显著增加，使家庭月供压力下降29%

2、房贷利息抵扣，对高收入城市楼市提振作用显著。当你月收入1万元、背负30年、150万的房贷，在30年的还款期结束，新税改能帮你减免大约15万元的房贷利息。同样，当你月入5万，新税改能帮你减免大约41万元的房贷利息。

3、个税方案对于租房市场的影响是长远的，通过租金的专项扣除可以多渠道保障租赁人群的自身权益，有利于推动和引导“租房安居”的居住理念。